Canali di finanziamento

Canali di finanziamento

FondER ai sensi della circolare ANPAL 01/2018 prevede due modalità di distribuzione delle risorse per il finanziamento delle attività Formative.

La prima modalità, introdotta con modifica al Regolamento Generale del FondER approvata da ANPAL con il decreto 201 del 01/08/2023 consiste nel c.d. “Conto Formativo Aziendale” attraverso il quale è possibile finanziare Piani Formativi con l’ 80% delle risorse di propria competenza versate da ogni singolo Ente Beneficiario e trasferite dall’INPS  nell’arco di un triennio. Questa linea di finanziamento, per la natura di mera “restituzione” di risorse versate, non è soggetta alla normativa sugli “aiuti di Stato”.

L’adesione al CFA è su base volontaria e avviene mediante una richiesta da inoltrare al FondER con procedura telematica tramite piattaforma FonderWEB al  link: https://www.fonder.it/aderisci-al-conto/

Possono attivare il Conto formazione Enti Beneficiari e Aziende Uniche ai sensi del regolamento UE 1407/2013 aderenti a FondER che occupano un minimo di 200 dipendenti ed Enti ecclesiastici civilmente riconosciuti ai sensi della legge 222/1985 aderenti a FondER che occupano un minimo di 50 dipendenti.

Attraverso il Conto Formazione è possibile finanziare piani aziendali, interaziendali e acquistare corsi formativi “a catalogo” erogati da Enti di Formazione qualificati.

I requisiti per l’attivazione e l’accesso al Conto, nonchè le modalità e i criteri per l’impiego delle relative risorse attraverso la presentazione, l’attuazione e la rendicontazione dei Piani Formative sono disciplinate dal Regolamento Attuativo.  

La seconda modalità, in uso presso il FondER fin dalla sua istituzione è di tipo solidaristico e consiste nella raccolta di tutte le risorse derivanti dai contributi versati dalle imprese aderenti trasferite dall’INPS in un “conto collettivo” o “conto sistema” e nella successiva redistribuzione delle stesse attraverso Avvisi che prevedono un massimale di finanziamento annuale richiedibile dagli enti Beneficiari, determinato in base alla classe dimensionale. 

L’assegnazione delle risorse rientranti nel “conto collettivo” (o conto di sistema) avviene sulla base di procedure selettive, relative a tematiche specifiche o a beneficio di particolari platee di lavoratori, che comportano una “valutazione nel merito di proposte di interventi formativi”.  

Il FondER impiega le risorse all’uopo ricevute dall’INPS di regola entro i 12 mesi successivi all’assegnazione, tramite pubblicazione di avvisi su Conto Collettivo e finanzia piani Individuali, Aziendali e Settoriali/Territoriali che possono essere presentati, gestiti e rendicontati dalle singole aziende aderenti e/o da Soggetti Attuatori che siano in possesso di specifici requisiti individuati dagli Avvisi.

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I presupposti per l’approvazione dei piani formativi sono contenuti negli avvisi emanati dal FondER e le procedure di approvazione previste negli avvisi, fermi gli obblighi di legge in materia di aiuti di stato, sono di tipo valutativo attuato mediante il procedimento a sportello oppure a graduatoria. 

Nel procedimento a sportello è prevista, nei termini esplicitati nell’avviso, l’istruttoria delle domande di finanziamento secondo l’ordine cronologico di presentazione, nonché la definizione di soglie e condizioni minime, anche di natura quantitativa, connesse alle finalità del piano formativo e alle tipologie di formazione, per l’ammissibilità alla fase successiva. Le domande di finanziamento che superano positivamente la fase istruttoria vengono sottoposte a valutazione di merito  sulla base di idonei parametri predeterminati, quantitativi e/o qualitativi. L’avviso definisce una soglia minima di punteggio da conseguire dai piani formativi per l’ammissione al finanziamento.  Ove le disponibilità finanziarie siano insufficienti rispetto alle domande presentate, la concessione del finanziamento è disposta secondo l’ordine cronologico. 

Nel procedimento a graduatoria sono regolati partitamente negli avvisi emanati dal Fondo: i contenuti, le risorse disponibili, i termini iniziali e finali per la presentazione delle domande. La selezione dei piani formativi finanziabili, una volta esperita l’istruttoria sulla sussistenza dei requisiti formali di ammissibilità al finanziamento, è effettuata mediante valutazione comparativa, nell’ambito di specifiche graduatorie, sulla base di idonei parametri predeterminati, quantitativi e/o qualitativi. Nel procedimento a graduatoria, in sede di valutazione comparativa, l’avviso definisce una soglia minima di punteggio da conseguire dai piani formativi per l’ammissione al finanziamento.